今年以来,随州市财政部门积极应对新常态下企业发展面临转型升级、创新发展等难题,充分发挥财政杠杆作用,通过减税降费、奖补并举,多举措推进实体经济爬坡过坎、跨越发展。
一、全面减税降费。认真落实“营改增”政策和促进企业科技创新、支持小微企业税收优惠政策,全面减轻企业税收负担。全面实施“营改增”一年来,全市减轻企业税收负担3.95亿元,加上落实其他税收优惠政策,共减轻企业税收负担6.5亿元。同时,加大降低行政事业性收费力度,近两年取消和暂停各类行政事业性收费85项,政府性基金7项,累计减少社会收费2.2亿元,为推进大众创业、万众创新,促进经济转型升级,创造宽松的税费环境。
二、强化政策激励。市级财政预算安排专项资金4000万元,深入贯彻落实市委、市政府出台的政策激励措施。日前,已兑现工业投资、科技创新、企业上市、精品名牌、招商引资、企业家突出贡献、出口创汇、多层次资本市场、企业兼并重组、总部搬迁等奖励资金2500多万元。同时,认真研究落实市政府出台的《支持实体经济发展意见》黄金24条,细化具体政策措施,加强财政奖补资金保障力度,健全激励发展政策支持体系。认真落实炎帝人才支持计划,安排专项资金1000万元,兑现促进人才引进、大学生就业创业等政策措施,推进人才兴市。加大“一园+基地”支持力度,广泛开展市校合作、市企合作,吸纳高等院校、知名企业在随州设立研发基地,开展多形式、全方位合作,引领全市科技创新、转型升级,打造特色产业增长极。
三、创新财政投入。转变理财观念,改革财政投入方式,运用股权投资、担保、贴息等市场化手段,撬动社会资本投入经济社会建设主战场,激发市场活力。市财政出资2000万元,县(市、区)、城投公司、建投公司共同出资1亿元,支持市金控集团设立产业引导基金,吸引社会资金发起设立专用汽车、农产品加工等产业发展资金,运用股权投资模式,支持我市专用汽车、农产品加工等各类特色主导产业发展,做大做强优势产业集群,增强发展新动能。争取县域经济调度资金8.97亿元,支持齐星公司等100多家有市场、有效益、有信誉的企业有效解决企业流动资金。落实实体经济发展资金9100万元,支持市中小企业担保公司做大做强,为86家企业提供担保融资2.13亿元。设立风险补偿基金,支持金融机构开展 “助保贷”“结合贷”“小额保险贷”等多种信贷业务,新增贷款规模1.92亿元;新增续贷周转金6000万元,加大企业“过桥”贷款业务支持力度,为50多家企业续贷“过桥”资金5.7亿元,有效缓解企业融资难、融资贵问题。大力推广运用PPP模式,全市入库PPP项目128个,总投资额739.34亿元,我市首个PPP项目——随州高新区府河及漂水流域环境综合整治项目成功签约,运用政府和社会资本合作模式开展公共基础设施项目建设正式破题。