近日,呼伦贝尔市财政局国库集中支付电子化改革柜面业务正式上线,财政信息化水平再上新台阶。呼伦贝尔市本级为全区第一家全面开展财政直接支付业务、授权业务及财政专户业务电子化的盟市,为了使电子化改革业务顺利实施,我们做了以下几方面工作。
一是精心准备,做好前期工作。第一,与人民银行及各商业银行召开联席会议,确定市本级开展集中支付电子化业务的必要性及开展时间;第二,向自治区财政厅申报国库集中支付电子化改革的请示,并得到财政厅同意开展的批复;三是按照“三重一大”规定,经市财政局党组会例会通过;四是按照政府采购相关规定,规范进行软硬件设备的采购。
二是细化梳理,明确内容及流程。第一,召开人民银行及商业银行市本级电子支付启动会,明确各部门职责及工作任务;第二,市财政局相关科室认真梳理国库集中支付及财政专户拨款业务流程及内容,在坚持国库集中支付制度框架不变的基础上,按照“统一规范、统一要求、统一标准”的原则确定电子化支付内容及范围。
三、加强培训,做好宣传与指导。第一,建立微信群,便于财政部门、各预算单位、软件公司、人民银行、各商业代理银行之间沟通解决出现的各类问题,并公布工作进展情况;第二,由负责电子支付软件公司针对支付清算的环节和步骤以及软件的功能使用、电子印鉴签章等基本操作,对预算单位开展培训;第三,由国库集中支付业务各代理银行针对自助柜面业务进行培训,保障各项工作顺利实施。
四、加强制度建设,规范电子化业务。第一,电子支付实施过程中,财政部门及各商业银行定期召开联席会,市财政局与软件公司每周沟通工作进展情况,针对工作中遇到的问题及时解决;第二,市财政局与人民银行制定实施方案,成立领导小组,明确职责任务;同时在实施过程中及时下发通知,下发工作计划、明确业务内容及在途业务数据处理、培训时间等,及时安排部署各阶段工作;第三,结合内控制度建设,进一步梳理业务风险,规范岗位设置。
此次国库集中支付电子化支付改革,市本级236家预算单位全部实现电子化支付业务;国库集中支付电子化代理银行分别为工商银行,中国银行和建设银行3家银行;财政专户业务电子化代理银行为农业银行。国库集中支付电子化业务成功上线,实现财政资金安全、高效运行的管理模式,进一步提高财政服务效能,从整体上提升了财政管理水平。