青浦区财政局从三方面入手,积极推动PPP项目实践发展。
一是加强审核,确保PPP项目运行合理规范。统筹全区PPP项目支出责任,综合考虑行业均衡,深入分析项目合作机制,确保PPP项目满足全生命周期管理。严格按照财政部相关规定,会同各行业主管部门,充分发挥专业咨询机构优势,积极开展“物有所值”及“财政承受能力”评估论证工作,从定量、定性两方面对项目进行评价,保证项目切实可行。
二是制度支持,完善PPP发展基金管理。自PPP发展基金成立以来,财政部门与管理主体青发集团共同编制《青浦区政府和社会资本合作(PPP)发展基金实施细则(试行)》,明确基金的管理操作框架。并且,协同有关部门成立综合协调机构,以日常指导和考核管理为抓手,指导基金管理主体不断,完善公司内部管理、加大宣传引导、优化账户管理,提升发展基金影响力,服务区域内PPP项目。
三是预算统筹,强化PPP项目预算编报部署。财政部门对接行业主管部门,组织编报2018年度青浦区PPP项目部门收支预算。加强PPP项目预算管理,合理安排预算资金,保障政府在项目全生命周期内的履约能力。