今年,是全面贯彻实施新《预算法》的第二年,也是全面推进国库支付核算科学化、精细化管理的关键年。面对众多的工作任务,浮山县国库支付核算局全力推行“1234”工程,打造阳光财政。
一、紧扣一个主题。紧扣国库支付核算工作主题,重点抓好国库支付制度改革巩固完善和提质扩面工作,适时启动乡村两级财政国库集中支付制度改革,将乡村及乡直单位财政性资金全部纳入国库集中支付改革范围。在总结天坛镇改革试点基础上,启动全县乡村财政资金精细化管理改革工作。着力抓好公务卡管理制度改革的制度化、规范化建设工作,适时扩充公务卡数量,力争使全县公职人员持卡人达到80%以上。
二、完善两个机制。一是继续完善国库支付核算工作机制,切实加强工作流程管理,严格执行“见单审核原始单据、录入基础数据信息、批复国库支付申请、下达国库支付指令”的工作程序,使其运行规范,监管有效;二是继续巩固完善两级双层审核监管工作机制,依照国家新出台的条例办法规定,修订完善国库集中支付审核监管规范,进一步加强审核监管工作。
三、 强化三个规范。一是加强财政资金安全管理,健全资金监管安全网络体系,规范国库支付管理和财政资金安全管理;二是加强内部稽核审计,堵漏与增效结合、监督与服务并举,努力提高财政监管水平;三是制定出台乡镇财政资金监管信息通达工作办法及工作流程、乡镇财政资金监管公开公示工作办法及工作流程和乡镇财政资金监管抽查巡查工作办法及工作流程,并付诸实施。
四、引深四项管理。一是加强机关管理,实施“四簿一考”管理办法,即,建立拒付不合规、不合法经济业务登记簿,部组业务处理日查登记薄,稽核审计问题及整改情况登记簿,工作人员考勤签到薄,工作人员工作绩效百分制考核办法,推进工作提质提效、管理精细达标。二是引深国库集中支付规范管理,建立定量指标考核体系,推进财政科学化、精细化、规范化、程序化管理。三是引深村财乡监管理,制定出台村级转移支付资金监管办法,推进乡村规范合理使用资金,提升乡镇会计核算工作质量。四是引深重点工程建设资金和专项资金财务管理,切实加强重点工程建设资金和专项资金的审核监管工作,确保各类资金专款专用,提升支出绩效。