今年以来,赣州市财政局多措并举,扎实有效推进PPP模式的推广和运用,促进PPP项目落地、规范实施,提升该市基础设施和公共服务供给的质量与效率。
一是完善政策支持。2017年市财政统筹安排PPP项目建设扶持资金3000万元,对新建项目,按投资规模给予奖励;对市级融资平台存量项目转型为PPP项目的,按项目转型实际化解地方政府存量债务规模给予奖励。同时,为促进PPP项目落地、规范实施,2017年,市财政局研究起草并报市政府印发了《关于加快推进政府和社会资本合作(PPP)项目规范实施的通知》(赣市府办字〔2017〕73号),明确PPP工作年度任务和目标,要求各地严格按照财政部PPP操作流程,规范推进PPP项目。
二是强化工作调度。今年以来,先后两次组织各县财政局长、财政局业务股(科)室负责人,市级各行业主管部门及融资平台相关负责人,召开工作专题会和布置会,集中传达省财政厅以及市委、市政府对PPP工作的指示精神和工作要求,通报前一阶段工作进展情况,布置下一阶段重点工作。对项目实施条件好、社会资本积极性高的项目,定期开展跟踪调度,并实施专人对接负责制,及时了解项目进展情况,主动帮助项目单位协调解决项目推进过程中的相关问题,助推项目又好又快实施。同时,每月对全市PPP项目进展情况进行通报。
三是推介发布项目。2017年以来,赣州市先后在北京、广州、香港等地召开赣州项目推介会,市委、市政府主要领导出席会议,分管招商的副市长对我市PPP项目进行专题招商推介发布。同时,积极与中国PPP基金进行对接,推介我市项目,争取基金长期限投资支持。
四是促进项目落地。截至7月末,全市已进入执行、采购、准备阶段的PPP项目共71个,总投资453.95亿元。其中,进入执行阶段的项目27个,总投资132.3亿元;进入采购阶段的项目20个,总投资147.9亿元;进入准备阶段的项目24个,总投资亿元173.75亿元。以执行阶段项目数与准备、采购、执行三个阶段项目总数的比值计,项目落地率为38.03%。