瑞金市采取五项措施,改进农村教育收费工作。
一、整合教育资源,加强薄弱环节,努力促进教育公平。整合教育资源,认真落实中央关于新增教育经费主要用于农村的要求,加大对义务教育特别是农村义务教育的投入力度。加大对薄弱学校的扶持力度,缩小学校间办学和教学水平的差距;完善对家庭贫困学生的资助体系,按新机制全面推进国家助学贷款工作。选择一个镇有计划有步骤地的将其全部教育资源进行重新有效的整合,兼并掉那些教学质量差、生源少的学校,将整个镇的相对优质的教师、教学设施等教育资源集中在剩余的学校。达到节约教育成本,较大限度地提高当地农村的教育质量水平。
二、落实各项治理措施,进一步规范教育收费行为。完善“一费制”收费办法,切实把工作做深做细;严格执行普通高中择校招生的“三限”政策;严禁截留、挤占、挪用、平调学校收费收入;严禁向学校特别是农村学校乱摊派、乱收费、乱罚款。
三、健全教育、制度、监督并重的预防和治理教育乱收费的制度机制。加强思想道德和纪律教育,增强农村广大教育工作者抵制教育乱收费的自觉性;坚持依法收费、规范收费、公开收费,加大对乱收费的惩处力度;进一步强化学校财务管理和收费审计,加大财务监管力度,严格执行“收支两条线”规定和教育收费公示制度,把有限的资金全部用于教育事业发展。物价、监察和纠风部门坚决把住学校开学的关口,切实加大监督检查力度,对顶风违纪的乱收费案件,发现一起,查处一起,不仅追究有关责任者的责任,还追究主管领导的责任。对借教育收费以权谋私和中饱私囊的,坚决依纪依法从严查处,决不姑息,决不手软。
四、依法加大教育经费投入,倡导艰苦奋斗、勤俭办学。市政府依法保证农村教育经费的“三个增长”,坚决贯彻执行《教育法》和有关规定,调整财政支出结构,进一步加大预算内教育经费的投入力度。在条件有限的情况下发展教育,市政府、教育行政部门和学校树立正确的政绩观,倡导坚持勤俭办教育事业,提高教育投入的效益。
五、总结治理工作经验,加强调查研究。通过对农村教育乱收费普遍性问题的深刻剖析,从体制、制度上查找问题产生的深层次原因,提出源头治理的措施和建议,推动体制、机制、制度的创新,抓紧建立用制度防治乱收费,用机制减少乱收费,靠改革解决乱收费的长效机制,努力在解决产生乱收费源头性问题上取得实质性进展。