近年来，腾冲市围绕国家、省、市扶贫攻坚战略部署，借助农村综合改革试点项目优势，坚持以农民增收为核心，不断创新工作思路，着力寻求农村综合改革项目建设与扶贫攻坚有效结合的新途径，积极探索实践扶贫攻坚新模式。在组织实施各类农村综合改革项目建设中，围绕打造各具特色的美丽乡村，努力促进农村集体经济和农民收入得双赢的建设目标，取得了初步成效。

一、昔日“三尾巴村”旧貌换新颜。腾冲市固东镇江东社区距离腾冲市区35公里，由于地处边远，基础设施薄弱，历来是固东最为贫困的地方，被称为“三尾巴村”，即水尾巴、路尾巴、电尾巴。近年来，投入到江东社区的农村综合改革项目资金共计1276万元，拉动投入各类建设资金1.92亿元，实施了旅游设施配套、家居环境改造及民居旅馆改造提升、古树名木保护、休闲观光农业、生态环境综合整治等五大工程，极大地改善了江东银杏村乡村旅游发展环境。通过夯实旅游基础设施、创新旅游发展模式，让旅游惠及更多群众，让贫困对象通过参与乡村旅游产业，实现脱贫致富。

二、贫困村走上脱贫路。新乐社区位于腾冲市贫困乡北海乡中心地区，属北海乡政治、经济、文化、交流、农副产品集散中心。为积极推进该社区脱贫进程，腾冲市在项目工作中认真研究政策，寻求脱贫攻坚新导向，结合北海实际，探索出了一条通过“输血”向“造血”转变的新思路。通过调研了解到新乐社区当地气候适合毛驴养殖，2015年，以社区党总支牵头成立了三奇毛驴养殖专业合作社，2016年通过实施“四位一体”项目，投入合作社项目资金50万元，投入集体商铺项目资金60万元，扩大毛驴养殖规模，带领农民脱贫致富。2017年底预计收益达55.8万元，其中村集体收益11万元，农户收益44.8万元。截至2016年底，社区脱贫317户1408人，占贫困人口的93.2%，为全村完成脱贫攻坚目标奠定了坚实基础。

农村综合改革项目的实施，不仅极大改善了腾冲市农村人口的生产生活条件，充分发挥了村民自治、民主管理的优越性，提高了村务管理水平，调动了广大农民参与新农村建设的积极性，为脱贫攻坚工作奠定了良好的基础。同时，进一步增强了农村基层组织的凝聚力和向心力，提高了战斗力，密切了农村党群、政群关系，为全面推进小康社会进程，构建城乡一体化和谐发展夯实了物质和思想基础。