今年以来,陕西汉中市财政系统紧紧围绕中央和省、市关于脱贫攻坚一系列重要指示精神,完善制度机制,大力推进涉农资金整合,较好地推进了我市打赢脱贫攻坚战的工作进程。
一是完善制度体系,强化工作保障。及时制定印发了《加强财政涉农整合资金监督检查工作的实施意见》《关于切实加强涉农资金整合使用管理有关问题的意见》等一系列制度办法,并成立了市脱贫攻坚资金协调保障组,初步形成了财政和各项目主管部门齐抓共管整合涉农资金的良好局面。积极探索创新涉农资金整合的有效方式,为解决整合项目实施过程手续繁杂、进度迟缓等问题,出台印发了《关于切实加强涉农资金整合使用管理有关问题的意见》《关于推进南郑县涉农资金整合示范工作有关事项的通知》,为全市脱贫攻坚工作的有力有效推进奠定了坚实基础。
二是强化统筹整合,加大资金投入。按照中省市地方财政每年按照不低于地方一般预算收入2%的比例安排专项扶贫资金,并确保每年增长不低于20%的刚性要求,全市预算安排专项扶贫资金2.58亿元,占地方财政收入的5.5%,同比增长23.4%,其中市本级预算安排4,430万元,占地方财政收入的4.7%,比上年增长20.5%。截止7月30日,全市收到纳入整合范围的中省补助资金11.46亿元,市县两级统筹2.92亿元,共计整合资金14.38亿元,占应整合资金的100%。县级财政共拨付整合资金14.38亿元,占统筹整合数的比例达100%。统筹整合资金占纳入整合范围资金规模的比例高,做到了应整尽整。
三是创新方式方法,着力引导撬动。为充分发挥财政资金的引导和杠杆作用,努力构建多元化扶贫资金投入机制,我市加快“扶贫基金”和“农业发展专项基金”设立步伐,努力发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。为防范和控制扶贫小额信贷风险,助力全市脱贫攻坚工作,设立了市级专项扶贫贷款风险补偿金300万元,有力地支持了小额扶贫贷款落到实处。