近年来,揭阳市顺应预算管理新要求和财政管理平台完善的形势,升级改造人大预算联网监督系统,拓展监督范围,完善监督功能,实现实时在线全程监督,取得初步成效。
一、拓宽监督范围。纵向方面,从2015年开始各县(市、区)参照市的做法,积极做好县级财政与同级人大网络连接、调试、查询等工作,稳步推进人大预算联网监督工作向县级延伸。横向方面,目前已涵盖市级财政通过国库向155个市级预算单位和10个县(市、区)财政局拨付的预算管理资金、财政代管资金、财政专户资金等类别,市人大可通过系统实时查询预算单位部门预算、财政资金支付等各部分数据,资金范围涵盖所有财政资金类型,实现对财政预算安排的每一笔支出的实时监督,推动监督更加便捷、动态、直观。
二、细化监督内容。细化联网内容,通过完善金财工程应用支撑平台功能,在原有明细支出的基础上新增加市级财政总预算、预算单位部门预算及其执行情况汇总对比分析,以及财政专项资金的申报、评审、分配、拨付信息,实现财政收支的全部明细情况的实时监控。拓宽监督资金范围,从原来的公共财政预算资金、政府性基金预算资金扩大到国有资本经营预算资金和社保基金预算资金“四本预算”,推动财政预算资金运行全过程置于人大的有效监督之下。落实数据传输报送机制,从今年4月份开始,每月定期向市人大报送预算联网监督的相关表格数据,提高系统财政端数据供给的时效性和完整性。
三、完善系统功能。注重便捷性,在系统原有功能的基础上增加多种查询方式,包括按预算科目、预算单位、支付类型、资金性质、支付日期等多条件查询,拓展按需自行定义报表查询功能,实现人大联网监督从“分散查询”到“归集分析”的转变,监督效率得到明显提升。提升安全性,通过在市人大端口配备专机,利用政务内网光纤专线实现市人大常委会与市财政局系统的联网,与互联网实行物理隔离,对专机进行调试优化,保障系统运作稳定安全。