奉节县下足“绣花”功夫,加大扶贫模式创新力度,探索出了一条具有奉节特色的扶贫新路子,脱贫攻坚工作取得了较好成效。
一是“政府+银行”,激活脱贫致富动力。加强与地方金融机构合作,采取“政府+银行”模式,为有发展产业意愿的贫困户提供政府全贴息、无抵押、无担保贷款1万元—5万元。同时,建立帮扶责任人捆绑机制,明确驻村工作队和帮扶责任人履行贷款资金监管职责,防治资金滥用、乱用。对于出现坏账的,由帮扶责任人承担1%—5%的经济赔偿。截止目前,发放贷款7970户,发放贷款金额3.82亿元。通过“金融扶贫+”模式,70%的贫困户实现自主创业,30%的贫困户与企业、大户进行了利益联结。
二是“互联网+产业扶贫”,助力农特产品“增值”。在产业扶贫上下大功夫,建立起“4+3+X”特色产业体系,积极发展脐橙、油橄榄、中药材、蔬菜等特色产业,实现了特色产业发展贫困户100%全覆盖、100%联结到新型经营主体。加大与阿里巴巴乡甜频道、京东农村电商等平台的深度合作,推进奉节农产品互联网品牌化。现已建成1个农村淘宝县级运营中心、120个村淘服务站、270个二级村淘点,打通了3600公里农村物流线路,直接带动60个贫困村、近1万户贫困户网上出售农特产品,带动近1000余户贫困户就业创业。
三是“互联网+医疗扶贫”,智慧医疗更加便利。依托互联网技术,通过网络医院实行分级诊疗或网络会诊,与西南医院和县医院专家合作,远程对村医院进行业务指导,有效提升基层医生的医疗水平,形成了“首诊在基层、小病不出村、大病县里看、重症连市院”的智慧医疗生态体系。同时,加快配套外延服务体系建设,由奉节县人民医院开通企业支付宝,注册阿里健康营运资质,方便群众通过网络挂号就诊;在阿里巴巴天猫平台开设奉节县人民医院天猫医药馆,利用农村电子商务物流体系,方便农村群众购买药物;积极联系第三方打通医疗保险在线支付,帮助全县贫困户购买大病医疗商业补充保险,在免除挂号费、减免诊疗费的基础上,保障贫困户网络就诊医疗保险报销率达到90%以上。