2018年3月27日下午,自治区发展改革委召开全区发展改革系统干部视频会议,传达学习贯彻3月26日自治区全区干部大会精神,特别是自治区党委书记陈全国关于贯彻新发展理念、打好三大攻坚战的重要讲话精神,切实提高思想认识,牢固树立新发展理念,彻底扭转错误落后的观念,进一步突出重点、抓住关键,全力做好“1+3”工作(即:聚焦总目标,打好组合拳,全力维护社会大局稳定、坚定坚决地打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战)。
会议指出,全区发展改革系统要充分认识打赢三大攻坚战的重大现实意义和深远历史意义,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,统一到习近平总书记的重要指示精神上来,统一到自治区党委、人民政府的安排部署上来,做到有令必行、有禁必止,坚定坚决地打赢决胜全面建成小康社会三大攻坚战,推动经济高质量发展。
会议强调,全区发展改革系统要树立正确政绩观,坚决破除唯GDP论,按照高质量发展要求,迅速落实坚决整改,以铁一般的决心、铁一般的担当、铁一般的措施、铁一般的纪律,全力抓好自治区党委政府“1+3”工作部署,打赢打好三大攻坚战。
(一)彻底扭转错误落后的发展观念,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。一要积极履行主体责任,突出政治引领,坚持以中央要求为行动指南,把自治区党委、人民政府的安排部署落到实处,确保发展改革工作始终保持正确政治方向。坚持国家下达多少中央预算内资金就干多少事,不提不切实际的目标,不搞寅吃卯粮的工程,决不违规举债搞建设。二要增强纪律意识,落实“四个一律不准”要求,对各地各部门申报的基本建设项目进行严格把关,对重大项目、重大工程逐一起草专题请示,上报自治区党委、人民政府审定,从源头上杜绝新增政府债务。三要加强清查摸底,跟踪落实整改工作。紧盯已开工项目和已下达资金情况,全面清理基本建设项目,梳理资金来源和资金筹措情况,分门别类提出切实可行的拟办方案。坚决防止地方政府举债建设。
(二)严格落实“两不愁、三保障、一接近”标准,坚决打好脱贫攻坚这场硬仗。以南疆四地州为重点,向22个深度贫困县(市)、192个深度贫困乡(镇)、1962个深度贫困村聚焦发力,科学谋划2018年新增易地扶贫搬迁,严守人均住房建设面积不超过25平方米这条硬杠杠,坚决避免搬迁群众因建房而举债影响脱贫。加大后续产业扶持,扎实做好以工代赈工作,积极组织贫困群众投工投劳,落实劳务报酬政策,切实提高贫困群众收入水平。
(三)控增量、减存量、堵漏洞,坚决打好污染防治攻坚战。树牢绿水青山就是金山银山理念,严守生态环保底线红线,坚决执行严禁“三高”项目进新疆的要求,严格执行能源、矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批制度,认真抓好环保督查反馈的问题整改工作,实施生态保护补偿机制,启动实施耕地草原河湖林地休养生息规划,推进“三北”防护林、退耕还林还草、退牧还草、农牧交错带已垦草原治理等工程建设,抓好重点地区煤改电工程建设,加大节能监察力度,组织开展节能减排和控制温室气体排放目标责任考核。
(四)聚焦总目标,打好组合拳,坚决做到总目标落地生根。时刻保持高度警觉和清醒头脑,坚决克服麻痹思想、松懈厌战情绪和侥幸心理,始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任,打好“一套组合拳”,坚持“六个抓好”,按照“四句话”要求,落实好“4+1”,坚决打好“三场硬仗”、打赢“一场人民战争”、做到“三个联动”,深入开展“访惠聚”驻村、深度贫困村第一书记、支教等工作,精心组织实施民族团结一家亲活动,强化互联网管理、确保网络安全,持续深入开展发声亮剑活动,落实维稳五年规划,坚决做到总目标落地生根。