8月25日,黑龙江省“非凡十年”主题系列新闻发布会第四场举行。会上,黑龙江省国资委相关负责人表示,经过十年攻坚克难,黑龙江国企已由“改革脱困”阶段进入到“改革发展”阶段。
从改革成效上看,一是龙煤、农垦、森工三大集团改革取得明显成效。龙煤集团改革脱困取得了显著成效,黑龙江垦区、黑龙江国有林区告别了70多年的旧体制,加快实现由“破”到“立”的“凤凰涅槃”。三大集团成为保障东北区域能源安全、国家粮食安全、生态安全的重要支柱力量。二是为实现“六个强省”战略,成功组建了7个省级产业投资集团,资产规模超过4000亿元,为促进地方经济发展发挥了积极作用。三是全面完成了黑龙江省国有企业剥离办社会职能并妥善解决历史遗留问题,为地方国有企业后续发展奠定了坚实基础。四是改革促进了企业效益的提升。以黑龙江省国资委出资企业为例,2021年与2016年底相比,主要经济指标呈现“四个明显增长、一个持续向好”。资产总额年均增长23.7%;所有者权益年均增长30%;营业收入年均增长17%;上交税金年均增长13.3%。“一个持续向好”是经济效益持续向好,已连续5年保持整体盈利,较2016年扭亏增盈近40亿元。今年上半年,黑龙江省地方国企累计实现营业收入同比增长19%,利润同比增长3.15倍,创历史同期新高。
自国企改革三年行动以来,黑龙江省结合实际,制定了实施方案,建立了工作台账和分工方案。目前,国企改革三年行动取得较好进展,主体任务已经完成。
一是重点企业改革成效明显。龙煤集团打赢改革脱困攻坚战,现在保持每年15亿元以上的盈利水平,发展成为东北煤炭行业具有较强竞争力的现代企业集团。北大荒集团以垦区集团化、农场企业化为主线深化改革,已具备超过400亿斤的粮食综合生产能力和商品粮保障能力。森工集团完成政企合一体制向现代公司制企业转变,实现了生态保护与生态产业良性发展相结合。
二是绝大多数重点任务改革已经完成,促进了体制机制的完善。主要表现在:中国特色现代企业制度基本建立,公司制改革全面完成;市场化经营机制不断完善,三项制度改革稳步推进,经理层全部实现任期制和契约化管理,建立了市场化用工机制;混合所有制改革取得积极进展,已混改企业引入社会资本超140亿元;完成了国有企业职工家属区“三供一业”分离移交、地方国有企业厂办大集体改革和退休人员实现社会化管理工作。
三是涌现出了一批改革典型。比如,龙煤盛安民爆、龙建股份等等。
下一步,黑龙江省将从五方面继续推进深化国资国企改革:要高质量完成国企改革三年行动收官工作;要持续深化龙煤、农垦、森工“三大集团”改革;要继续完善现代企业制度,健全市场化经营机制,积极稳妥深化混合所有制改革;继续加强央地合作,优化国有资本布局和结构,加快发展第二产业;深入实施企业振兴专项行动和对标一流管理提升行动等专项行动。
来源:黑龙江省国资委