近期,银保监会严肃查处一批监管标准化数据(EAST)数据质量领域违法违规案件,对政策性银行、国有大型银行、股份制银行等共21家银行机构依法作出行政处罚决定,处罚金额合计8760万元。其中,中国银行因存在18项违规,被罚款480万元。
经查,中国银行监管标准化数据(EAST)系统数据质量及数据报送存在以下违法违规行为:
一、不良贷款余额EAST数据存在偏差
二、逾期90天以上贷款余额EAST数据存在偏差
三、漏报贷款核销业务EAST数据
四、漏报抵押物价值EAST数据
五、漏报债券投资业务EAST数据
六、未报送权益类投资业务EAST数据
七、漏报公募基金投资业务EAST数据
八、未报送投资资产管理产品业务EAST数据
九、漏报其他担保类业务EAST数据
十、EAST系统理财产品底层持仓余额数据存在偏差
十一、EAST系统理财产品非标投向行业余额数据存在偏差
十二、EAST系统《表外授信业务》表错报
十三、EAST系统《个人信贷业务借据》表错报
十四、EAST系统《对公信贷业务借据》表错报
十五、EAST系统《关联关系》表错报
十六、EAST系统《对公信贷分户账》表错报
十七、理财产品登记不规范
十八、2018年行政处罚问题依然存在
依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条、第四十六条和相关审慎经营规则,银保监会对中国银行罚款480万元。
近年来,银保监会高度重视监管数据的整体治理水平和质量控制机制,组织开展了对21家全国性中资银行机构EAST数据质量专项检查。对检查发现的漏报错报EAST数据、部分数据交叉校核存在偏差等数据质量违规问题,银保监会依法严肃予以行政处罚。同时,督促银行机构严肃追责问责,深挖数据质量违规问题背后的治理不完善、机制不健全等根源性问题,坚持当下改与长久立相结合,完善机制缺陷,弥补制度漏洞。
银保监会表示,监管数据真实性和准确性是银行机构内控合规的内在要求,更是贯彻落实政策部署和监管要求的具体体现。银行机构要切实承担数据质量的主体责任,对照监管数据标准化规范的相关要求,提升数据治理能力,强化数据质量管控,持续提高数据报送的准确性和全面性。
下一步,银保监会将继续加大对监管数据质量违法违规问题的查处力度,严肃市场纪律,提高违规成本,引导并督促银行机构切实发挥监管标准化数据在防范金融风险、提升内控水平等方面的作用。