7月15日，银保监会网站公布的崇左监管分局行政处罚信息公开表显示，因存在营业部负责人和支行长未经任职资格审查实际履职，对扶绥深通村镇银行罚款人民币40万元;对相关人员给予警告与罚款。

无独有偶，6月23日，中国人民银行南宁中心支行网站公布了中国人民银行梧州市中心支行行政处罚信息公示表。其中显示，苍梧深通村镇银行有限责任公司存在未按规定履行客户身份识别义务;未按规定报送大额交易报告和可疑交易报告的违法行为，被处以罚款47.13万元。

值得注意的是，这两家村镇银行的大股东均为深圳农村商业银行，而经过记者进一步的梳理以后发现，这家农商行近两年来多次被罚，同时在股东结构和股权操作方面也存在问题。

一年内两次被罚刚发永续债就领百万罚单

2021年4月14日，中国银保监会深圳监管局公示了一张行政处罚信息公开表，剑指深圳农村商业银行股份有限公司。

行政处罚信息公开表显示，深圳农商行被处罚的原因包括重大关联交易未按照监管要求进行审批;强制休假及重要岗位轮岗执行严重不到位;流动资金贷款审查严重不尽职;贷前调查不尽职导致信贷资金被挪用于缴纳土地出让金;贷款用途审查不尽职导致信贷资金回流借款人;向项目资本金不足的项目发放房地产开发贷款;以贷收贷;利用本行信贷资金承接理财产品。依据相关规定，中国银保监会深圳监管局对深圳农村商业银行罚款人民币260万元。

同年11月29日，深外管检2021年48号行政处罚决定文书显示，深圳农商行因存在违规办理一般贸易项下付汇业务，违规办理个人超限额提钞，违规办理个人收付汇及结汇业务，违反了《中华人民共和国外汇管理条例》第十二条，《经常项目外汇业务指引》第九条等相关规定。国家外汇管理局深圳市分局决定给予责令改正，警告，没收违法所得1.43万元人民币，处以罚款104万元人民币。

在这一年内，同样出现问题的，还有该行的消费投诉状况。

据深圳银保监局公布关于2021年上半年和下半年银行业金融机构消费投诉情况显示，就深圳农村中小银行机构投诉情况来看，2021年上半年，农村中小银行机构投诉量中，深圳农商行投诉量排名第一，为82件，占农村商业银行投诉总量的86.32%;2021年下半年，该行仍排名第一，投诉量为83件，占农村商业银行投诉总量的75.45%。

值得关注的是，2020年4月14日，银保监会官网披露的处罚信息显示，因涉“重大关联交易未按照监管要求进行审批;强制休假及重要岗位轮岗执行严重不到位;流动资金贷款审查严重不尽职;贷前调查不尽职导致信贷资金被挪用于缴纳土地出让金;贷款用途审查不尽职导致信贷资金回流借款人;向项目资本金不足的项目发放房地产开发贷款;以贷收贷;利用本行信贷资金承接理财产品”等行为。深圳农商行被深圳银保监局罚款260万元。

而就在五天前，2020年4月9日，深圳农商行才刚刚公开了其2020年永续债发行情况，成为了彼时国内获准发行永续债的唯一一家农商行。

在该年的3月27日，国际三大信用评级机构之一的穆迪将这家银行的评级展望从稳定调整为负面，并维持其评级。

第一大股东曾被强制执行目前共有47项股权出质

公开信息显示，深圳农村商业银行成立于2005年12月，是经中国银监会批准，全国首批由副省级以上城市农村信用社改制组建的股份制农村商业银行，也是深圳市唯一的本土地方性法人银行。

记者发现，目前深圳农商行的第一大股东为深圳市怀德股份合作公司，而这家企业的部分股权处于出质状态，并且曾经因未按时履行法律义务而被法院强制执行，2020年，还曾因未按规定提交年度报告信息而被列入企业经营异常名录。

回到深圳农商行本身，该行目前共有47项股权出质，在司法方面多次涉及纠纷，天眼查公开信息网对其的风险等级评定为高。

此外，根据4月29日该行发布年报显示，2021年该行新形成不良16.03亿元，不良贷款率为0.84%，较上年末下降0.29个百分点，负债总额较上年末增长11.5%，主要由于集团吸收存款、同业存放及拆入资金、应付债券等资产的增长。收益方面，投资收益为8.89亿元，同比下降59.31%。 (记者樊雨薇)