虽然中国才刚刚开始着手解决产能过剩这一问题,全球就已经感觉到了“疼”。
分析人士谈及推进结构性改革时表示,目前中国最大的结构性问题是产能过剩,特别是钢铁和煤炭行业,国企众多,而随着经济的发展,国企所背负的债务目前已经对其盈利造成重大影响。
因此,中国政府目前正努力减少经济增长对制造业的依赖度。同时,中国政府之前也表示,钢铁行业未来几年将裁员几百万人。但产能过剩,经济转型不是朝夕之间的小事,也不能一夜之间将这些企业关闭,因为这些企业仍需偿还银行的债务,同时,动作过快也将导致大量失业人口,这对正处于经济转型期的中国来说不是好事。但这些过剩产能必须出售,国内不行,那就只能出口,中国许多行业都将走这条路。
中国的粗钢,铝,造船,化学制品,水泥,石油加工产品,平板玻璃以及纸张生产行业都处于产能过剩状态,这些过剩产能都将转向全球市场,但全球市场需要与否另当别论。
汇金网此前称,2015年,我国粗钢产量为80382.26万吨,同比下降2.33%,出现自1981年来的首次年度下降,但市场的需求量只有66400万吨。粗钢产量下降仍不足以抵消粗钢表观消费量的下降,钢材供大于求矛盾仍然十分突出。钢铁行业企业亏损面大幅上升,普遍出现经营困难。
外媒称,一项新的研究发现,受重工业疲软以及国有企业境况不佳的拖累,去年中国工业企业的盈利能力下滑至2003年以来的最低水平,而持续的产能过剩可能给利润率带来持久下行压力。
钢铁企业的平均利润率已从2010年3.9%的近期高点下滑至去年的0.8%。化工企业的平均利润率从2010年的7.7%下滑至去年的5.3%,“其他金属”企业的平均利润率则从2010年的5.6%下滑至2.7%。
汇金网之前称,中国欧盟商会最新发布的一份评估报告显示,中国钢铁、铝、水泥、炼油、平板玻璃及造纸等行业产能利用率在65%至85%之间。该商会估计,自2008年以来,所有这些行业的产能利用率都出现大幅下滑。
报道称,以钢铁业为例。官方计划未来5年削减1亿至1.5亿吨产能。但这一巨大数量仅占当前总产能的10%至15%,这意味着在这项5年目标实现后(如果能实现),很可能还要继续削减更多产能。
去产能扬帆起航
中国钢铁行业将为其他产能过剩的行业提供榜样,因为钢铁行业在解决产能过剩这一问题上取得较大进展。
一般来说,中国政府所属的媒体都开始报道一个问题时,就说明这个问题已经极为严重。据新华社称,需求疲弱已经对中国钢铁行业造成重大影响。中国国务院3月初称,用5年时间再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨,实现钢铁行业兼并重组取得实质性进展,产业结构得到优化,资源利用效率明显提高,产能利用率趋于合理,产品质量和高端产品供给能力显著提升,企业经济效益好转,市场预期明显向好。
人力资源社会保障部部长尹蔚民2月底表示,对煤炭、钢铁行业进行初步统计,预计共涉及180万职工的分流安置,其中煤炭系统下岗职工人数约130万,钢铁系统约50万。在这个过程中,在资金、政策上中央政府和地方政府都会给予支持。中央财政将拿出1000个亿的奖补资金,主要用于职工的安置。
然而,现实的情况可能不会那么好,这些国企仍有许多债务需要偿还,中国最大的钢铁企业--宝钢今年仍计划增产20%。这将对国内外钢铁市场造成一定的冲击。
麦格理集团称,产能利用率低是全球钢铁行业的普遍问题。
影响
显而易见,中国并不是全球唯一的钢铁生产国。中国此举显然是其他钢铁生产国和企业所不喜,如美国钢铁公司(U.S.SteelCo.X)。美国钢铁公司周三称,其将裁减25%的非工会员工。
美国钢铁公司的发言人称,因全球钢铁行业产能过剩加剧,钢铁价格下降,油价走低,钻井平台数量下降以及不公平的进口贸易所致,公司需要技术和操作水平更高的员工,裁员是这次调整带来的必然结果。
大宗商品价格2月底以来已有所上涨,这其中包括铁矿石,但其仍处于历史低位,较去年同期下跌幅度仍较大。需求较低这一结构问题导致大宗商品价格持续低位交投。