近年来，常德市财政局积极顺应改革新要求，在完善预算体系、推进预决算公开等方面下功夫，着力推进预算管理改革，以逐步建立全面规范、公开透明的现代预算制度。

一是完善预算体系。市本级形成了由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算构成的政府全口径预算体系，编制2017年市级部门预算时，已将国有资本经营预算收益上缴一般公共预算的比例提高到21%。

二是推进财政资金统筹。2016年将水土保持补偿费、无线电频率占用费从政府性基金中转列到一般公共预算，对于与一般公共预算投向类似的其他政府性基金收入调入一般公共预算统筹使用;对一般公共预算中的城市维护建设税、教育费附加、排污费、水资源费、矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费和价款等专项收入取消了专款专用的规定，对行政事业性收费、罚没收入和土地、房屋、矿产等国有资产(资源)处置收入全面实行收支脱钩，提高了预算统筹能力;特别是在加强行政事业单位国有资产管理方面，组织开展了行政事业单位国有资产清查及事业单位产权登记工作，进一步摸清了市本级资产底数，并推进资产信息化管理，夯实了管理基础。同时，支持石门县开展贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点，市本级整合涉农资金3800万元。大力压减专项资金，编制2017年部门预算时将本级专项资金由300多项压缩到100项，并建立健全了专项资金管理办法，提高了专项资金管理水平。

三是推进预决算公开。对照改革督查的要求，今年把进一步深化预决算公开作为一件大事来抓，在认真组织开展市本级2016年预算及2015年决算公开的同时，认真组织做好了迎接全省预决算公开专项检查，今年公开的范围、内容的细化程度均有提高，如专项资金公开由上年的70项扩大到90项，并实行原文公开;举借债务有关信息进行了公开等。特别是结合上级有关政策精神，制定出台了《常德市财政局关于印发<常德市进一步推进预决算公开工作实施方案>的通知》(常财发〔2016〕8号)，从进一步扩大公开范围、细化公开内容、明确公开时间、完善公开方式、规范处理涉密事项以及强化预决算公开工作监督检查、考核问责等方面对全市新一轮预决算公开作了部署，走在了全省各市州的前列，较好地达到了整改要求。

四是推进预算绩效管理。报请市政府出台了《常德市人民政府办公室关于进一步加强预算绩效管理的通知》(常政办发〔2016〕33号)，明确了工作任务及要求，为深化绩效管理提供了有力的制度保障;加大工作推进力度，完成评价项目315个、管理和监控资金金额17.76亿元，分别是2015年的3.45倍和1.8倍，并邀请市人大对重点项目评价进行点评，评价结果呈报市政府，促进逐步形成“谁干事谁花钱、谁主管评价谁、花钱无效要问责”的权责机制。

五是推进政府购买服务改革。发布了《常德市市本级政府购买服务指导目录》，共提供了290个政府购买服务目录，2016年市本级共启动52个购买服务项目，购买服务资金额度达32.3亿元，约占2016年公共服务项目支出的30%左右;加大了试点的跟踪督导力度，促进了试点的规范开展。

六是创新采购管理。率先在全省上线电子化采购管理平台，重点在各区县市推广应用，推进政府采购全流程操作电子化、全过程监管网络化、全覆盖一体化，采购流程进一步优化、采购效率进一步提升、监管水平进一步提高，增强了政府采购透明度，常德市通过电子化采购平台申报项目1634个，已完成1423个,成交金额5.02亿元，得到了采购人、供应商等各方的认可。